Point de Vue: La PAC

La PAC (Politique Agricole Commune)
Lors du dernier Conseil Européen de février 2013, le budget de la PAC a été globalement préservé pour les agriculteurs français.
Pour la France, l’enveloppe globale de la PAC pour la période 2014-2020 devrait être maintenue à un niveau proche de la période actuelle (- 4 % environ) , soit 56 milliards d’euros constants pour l’ensemble des 2 piliers, aides directes aux agriculteurs et développement rural. L’évolution constatée sur le 1er pilier est compensée par une revalorisation du 2ème pilier.

La France a défendu avec ténacité le principe et l’ampleur du verdissement apportant de vrais services environnementaux à la société et confortant la légitimité de la PAC.

Le Ministre de l’Agriculture, Stéphane LE FOL, a soutenu fortement, par ailleurs,  la surprime de l’aide aux 50 premiers hectares de chaque exploitation agricole. Cette mesure améliorera les revenus des agriculteurs exploitant moins de 100 hectares, soit 420 000 agriculteurs sur les 500 000 encore en place sur le territoire national. Ce dispositif aidera en particulier les productions qui nécessitent des besoins importants de main-d’œuvre comme la production légumière et fruitière, ainsi que l’élevage, laitier notamment.

La France a constamment défendu le renforcement des moyens de la politique de développement rural, essentielle pour la relance de l’activité et l’emploi dans les territoires ruraux. En France, cette dotation sera mobilisée au service de l’emploi, de l’élevage notamment, dans les zones les plus fragiles et pour accompagner les agriculteurs dans la nécessaire transition écologique.
Au travers de ces deux piliers de la PAC, c’est l’encouragement à une évolution des modes de production vers des systèmes plus autonomes et plus durables.

  • Ø Pour que la  PAC  ne devienne pas en France et en Europe synonyme de  «Petit Agriculteur Condamné »,

ces mesures doivent s’inscrire et se mettre en œuvre de manière très volontariste dans les  nouvelles orientations de la politique agricole que le Ministre, Stéphane LE FOL, proposera dans la future loi d’avenir à l’automne.

Si après 50 ans d’existence, la PAC a atteint son objectif d’autosuffisance alimentaire européenne, c’est au prix d’une population active agricole en chute continue, qui ouvre désormais la porte à une agriculture de producteurs mondiaux et de négoce de terre.

La PAC continue de verser inégalement la plus grande masse de subventions publiques à un nombre restreint d’agriculteurs, principalement les grandes exploitations agricoles, le plus souvent céréalières, et par ricochet à toutes les activités satellitaires que sont les intermédiaires et la grande  distribution.

Dans ce contexte, les agriculteurs céréaliers bénéficient aujourd’hui de deux avantages par rapport aux éleveurs : un prix et une productivité du travail plus importants.  L’aide à l’hectare ne permet pas de corriger cette tendance.  C’est ce rééquilibrage qu’il faudra rechercher par une aide spécifique à l’agriculture d’élevage.

Il faudra aussi soutenir les viticulteurs artisanaux, garants de la gestion de l’espace rural et de la qualité des paysages.  Pourront-ils longtemps encore travailler à perte sans soutien direct ?

Enfin, l’effort devra aussi porter sur un investissement bien ciblé, notamment sur l’agro-écologie, sur la formation pour une meilleure adéquation demande/emploi, et trouver un contrat avec les banques pour un retour spécifique sur l’emploi et l’aide aux entreprises.

La tâche qui s’annonce pour le Ministre de l’agriculture et pour le gouvernement ne sera pas des plus faciles.  Après le débat sur le budget au parlement européen,  Stéphane LE FOLL mènera la négociation sur le contenu de la PAC pour définir, en concertation avec les syndicats agricoles et tous les acteurs concernés, les choix de mise en œuvre au niveau national .

La mobilisation de tous les acteurs nationaux, mais aussi, et surtout locaux, s’impose pour faire avancer ces nouvelles orientations, concrètement et durablement.

  • Ø La commission « agriculture, viticulture, forêt »  de la fédération proposera aux militants et à tous les acteurs locaux de la Gironde un programme de débats, de réflexions et de propositions, à définir lors de la première réunion, aboutissant, à terme, à l’élaboration d’une plateforme fédérale. Cette première réunion vous sera proposée au mois d’avril 2013.

Cette dernière décennie, n’ont fait que les démanteler : fermeture de l’antenne CCI (Chambre de commerce et d’industrie), fermeture du tribunal, menace de fermeture de l’hôpital et de la sous-préfecture, désertification médicale… Le sentiment de délaissement a laissé place à la montée en puissance des idées populistes du Front National qui a fait de gros scores dans certaines de nos communes aux dernières élections.

Aujourd’hui, la population attend de bénéficier d’un même niveau de services qu’à la ville, notamment grâce à l’acte III de la décentralisation qui sera mis en place par notre gouvernement, et du soutien que l’état devra nécessairement apporter aux collectivités territoriales pour la mener à bien.

Vers une profonde refonte des modes de scrutins locaux: un défi pour la démocratie locale

Dans la logique de la suppression du Conseiller territorial cet animal à deux têtes qui annonçait la mort des départements à terme, une nouvelle réforme actuellement en discussion à l’Assemblée va refondre les modes de scrutins locaux pour plus d’équité territoriale et une démocratie locale affirmée.

Un mode de scrutin innovant pour des  cantons redécoupés  et de nouveaux conseillers départementaux

Le redécoupage cantonal et l’instauration du scrutin binominal majoritaire à deux tours pour l’élection des conseillers départementaux constituent la première innovation. Pour garantir la parité, il s’agira donc d’élire simultanément dans chaque canton deux conseillers départementaux de sexe différent.

Comme le nombre de conseillers ne doit pas augmenter, le nombre de cantons sera divisé par deux soit pour la Gironde 32 ou 33 cantons au lieu de 63. L’objectif de ce redécoupage est d’assurer une représentation plus équitable: aujourd’hui les 63 cantons en Gironde comptent de 2000 à près de soixante mille habitants.

Avec la nouvelle loi, l’écart entre deux cantons d’un même département ne doit pas dépasser 20%. Pour une population d’environ 1,464 Mns d’habitants, la moyenne pour 33 cantons sera donc de 44 000hbts/canton. Les cantons devront donc compter entre 35 200 et 52 800 habitants.

C’est donc une profonde refonte du découpage des cantons qui nous attend. Mais les points forts de cette réforme n’en reste pas moins la garantie de la parité non seulement dans l’élection mais aussi pour les exécutifs départementaux. L’ancrage territorial reste bien la caractéristique de cette élection de même que la préservation d’une logique majoritaire qui incitera aux accords électoraux avant élections.

Un scrutin de liste étendu pour les municipales et des conseillers communautaires « fléchés »

Le scrutin de liste sera étendu aux communes comprises entre 1 000 et 3500 habitants pour les municipales: l’objectif est ici de privilégier le débat autour de programmes plutôt que le tir aux pigeons et les règlements de compte. L’enjeu est aussi de favoriser là encore la participation des femmes puisque les listes doivent impérativement être paritaires. C’est aussi la possibilité là où gagner parait difficile de compter des élus d’opposition mais aussi de prévoir a contrario des oppositions là où il n’y en avait pas. Le nombre de conseillers municipaux devrait être réduit à 7 (au lieu de 9) pour les communes inférieures à 100 habitants et probablement à 9 pour les communes comptant entre 100 et 499.

Les conseillers communautaires seront élus quant à eux selon le principe du fléchage. Les premiers de liste seront de fait appelés à siéger à la fois au conseil municipal et au conseil communautaire. La règle de la proportionnelle s’appliquera logiquement pour l’élection  des conseillers communautaires. Pour les communes de moins de 1000 habitants les délégués communautaires seront le maire et le cas échéant, d’autres conseillers municipaux, désignés dans l’ordre du tableau.

Cette réforme se traduira immanquablement par de nouvelles formes de gestion municipale et aura des répercussions évidentes en matière intercommunale. Elle appelle à penser la préparation des élections, à réfléchir à la constitution d’équipe non seulement par rapport à chaque commune mais aussi en relation avec les intercommunalités et avec le département. Il sera primordial de faire émerger une cohérence territoriale d’ensemble.

Bien évidemment, cette esquisse est mise à l’épreuve des débats et amendements parlementaires et fait l’objet en ce moment d’une lecture à l’Assemblée Nationale.

Hommage à Stéphane Hessel

Stéphane Hessel nous a quitté aujourd’hui à l’âge de 95 ans.

Au-delà  de son soutien lors de la campagne de François Hollande et de sa participation au Congrès du Parti Socialiste de Toulouse, il était avant tout un homme de gauche convaincu, épris d’humanisme et de justice pour lesquels il s’est battu toute sa vie.

Résistant, déporté, il devient diplomate à la Libération et participe à la rédaction de la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme. Son livre « Indignez-vous ! » paru en 2010 aura eu un retentissement bien au-delà de nos frontières et influencera notamment les jeunesses européennes.

Stéphane Hessel était un fervent défenseur de l’Europe. Il croyait à la solidarité et à la fraternité entre les hommes et les peuples.

Que tous ceux qui se reconnaissent dans ses valeurs se laissent guider par la mémoire de cet homme de conviction pour les combats à venir, vers toujours plus de progrès et de justice.

La Fédération du Parti Socialiste de la Gironde adresse ses plus sincères condoléances à la famille et aux proches de Stéphane Hessel.

L’égalité et la parité en marche

La seule journée du 12 février 2013 aura consacré 2 grands événements marquants de ce début de quinquennat.

En effet, ce mardi à 17h, l’Assemblée nationale a adopté, par 329 voix contre 229 et 10 abstentions, le projet de loi ouvrant le mariage et l’adoption aux couples de même sexe.

Cette réforme, qui ne pourra entrer en vigueur qu’après son adoption par le Sénat où le texte sera discuté à partir du 2 avril, constitue une avancée sociétale majeure pour notre pays.

Alors que ce droit est déjà accordé aux couples homosexuels dans 8 pays européens, la France met aujourd’hui fin à une inégalité inacceptable en permettant une reconnaissance par la loi de toutes les nouvelles formes de la famille, sans discrimination.

15 ans après le PACS, les Socialistes sont fiers de contribuer de nouveau à renforcer l’égalité entre tous les citoyens.

Les députés de la majorité se sont montrés dignes des valeurs républicaines tout au long des 110 heures de débat dans l’hémicycle, débat qui aura été ponctué par les interventions aussi remarquables que passionnées de Madame Christiane Taubira, Garde des Sceaux.

Ce mardi 12 février aura également vu progresser la parité, avec la nomination par François Hollande de Nicole Maestracci au sein du Conseil Constitutionnel qui comptera désormais 3 femmes contre 2 auparavant. Nicole Belloubet a quant à elle été nommée par Jean-Pierre Bel, et Claire Bazy-Malaurie reconduite dans ses fonctions par Claude Bartolone. Ce sont donc désormais 6 hommes et 3 femmes qui siègeront au Conseil Constitutionnel. Avec l’espoir que les prochaines élections, dans 3 ans, permettent de progresser encore vers la parité de cette instance.

Manifestation pour l’égalité des droits : le 19 janvier à 14h Place de la Comédie à Bordeaux

Rejoins-nous pour une grande marche pour revendiquer le mariage, l’adoption, ainsi que l’accès à la PMA pour tous les couples !
Cette marche, organisée par le collectif « Manifestons pour l’Égalité » constitué à l’initiative de la LGP Bordeaux se terminera Place de la Victoire par un Kiss-Inn.
Il s’agit d’une manifestation militante visant à soutenir l’adoption d’une loi pour l’ouverture du mariage et de l’adoption pour tous, l’accès à la procréation médicalement assistée pour les couples de femmes, à l’adoption hors mariage pour les personnes homosexuelles et offrir des droits et des devoirs aux beaux-parents pour répondre aux formes nouvelles et multiples de la famille.
Le collectif « manifestions pour l’égalité »(*) rassemble plus de trente associations, mouvements, organisations, syndicats et partis politiques attachés à l’ouverture du mariage et de l’adoption pour tous et à l’égalité entre les couples.
Mobilisons nous ! Le 19 janvier, manifestons pour l’égalité des droits ! Rendez vous Place de la Comédie à 14h !
Évènement FB : https://www.facebook.com/events/315664058550658/
Plan : http://goo.gl/maps/zifQE
Accessibilité : arrêt Quinconces pour les trams C et B, Comédie pour le tram B.
(*) Signataires du collectif : AIDES, Association des Familles Laïques, APGL, APAFED Aquitain, Contact Aquitaine, CGT UD 33, Collectif Bordelais du Droit des Femmes, EELV Aquitaine, GayLib Aquitaine, Girofard, HES, HSB, Jeunes Écologistes Bordeaux Aquitaine, La Barbe, LDH Gironde, Les Bascos, LGP Bordeaux, Maison des femmes 33, MJS 33, Ni Putes Ni Soumises Aquitaine, NPA 33, OSBIV, OLF 33, Parti de Gauche 33, PCF 33, Planning familial 33, PS 33, Prem’se, SOS RACISME 33,